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全国各省低值医用耗材招标准入情况汇总
发布日期:2019年5月5日

 

招标限制:
安徽:目前安徽省的限价挂网和带量采购没有涉及低值耗材,此前地市级曾经招过标的地区也只有滁州、淮北,都是安徽冲锋操作的,如果需要补标,可以找这家公司操作。
入市还是以经销商、本地销售与医院自行谈判为入院为主要方式,建议入院时遇到需要中标支持的时候再考虑补标事宜。
北京:目前京津冀一体化平台建设未涉及低值类耗材。北京市自2007年招标后,未进行过市级招标采购工作,2007年市标执行期已经截止,但仍有部分医院在参考2007市标的中标价格
据了解,北京市的医疗收费价格限制较低,可能会影响高价位产品的销售。另有消息称,北京处于搭建平台过程中,有望在今年开展地市项目。
福建:福建省低值耗材的阳光采购产品申报工作正在进行中,尚未进入审核阶段。要求在省内有销售的产品才能进入挂网目录,无销售产品只能进入备案目录。
据同行其他企业反馈,福建省的价格联动对价格的打压比较厉害,而且耗材两票制推行较早,同类高价产品很难入市,而且由于三明曾经是医改明星,需要多多考虑该省份价格对其他地区产生的影响。
甘肃:甘肃省加入省际联盟后,在陕西挂网的基础上,分三批导入陕西产品、资质、价格库,把所有高值耗材挂网工作完结,目前正在申报试剂类产品,有可能近两年会考虑继续开展低值耗材挂网工作。
在未开展低值省级挂网之前,以经销商、本区域销售和医院直接谈判对接为主。
广东:本省所有的耗材都要求在药交所平台申报并交易,但市级仍有部分地区是由海虹公司操作招标,深圳、广州、韶关、惠州等地此前都有既然开始招标的消息传出,可能会以深圳药品GPO的形式为模版,做出修改方案。
省级平台增补没有期限,随时可以递交资料。
目前除省级平台正常申报、交易外,地市级招标如果涉及我们的产品,也是需要参加的。
广西:本省2012年的采购周期已经到期,2019年起新一轮遴选将采取分批限价挂网+医疗机构(医联体)议价的方式进行,血管介入类将先进行试点,其他12类高值耗材优先跟进,暂时不会考虑低值耗材重新招标。对于低值耗材来说,我们可以沿用2012年的中标价格继续销售。目前政策对于新产品比较不友好,可先以备案形式进院。
贵州:本省目前没有针对低值耗材的省级或市级项目,部分产品在继续延用2008年的中标结果,如果入院时其他价格都不予以认可,医院必须要求有中标资格的话,再考虑去海虹补个标。
海南:本省低值耗材目前以挂网形式销售,操作中介为海南卫虹,如遇进院被要求必须有中标或挂网资格的情况,可以找海虹公司增补挂网,材料要求见:
随时可补
河北:河北省2014年底开展高值耗材阳光采购工作,由医疗机构申报产品,配送企业领取账号,生产企业不参与申报过程,也无法查看交易价格。如果不是厂家自行配送的话,需要把控和定期摸底交易价格。
据部分企业反馈,河北省目前有部分低值产品(高分子耗材等)已经申报进阳光采购系统在销。
建议可以申报试试,如果入系统没有影响目前采购的话,可以暂不申报。
河南:2019年1月对高值目录进行了调整。挂网增补由医疗机构申请,增补成功后会发布增补产品挂网采购通知,通知相关企业领取账号,维护资质等。增补产品可由生产企业直接配送,也可由生产企业委托有配送能力的经营企业进行配送。生产经营企业必须通过河南省公共资源交易中心医药采购平台完成配送关系确认。未完成配送关系确认的,不能进行网上采购。
无省级限价但是全省交易价和中标价会在省平台共享 
黑龙江:黑龙江目前主要针对高值十大类为主,但发现挂网数据里有部分低值产品挂靠目录。对于低值产品的厂家来说,如果没有影响目前采购的话,可以暂不申报。
黑龙江一年两次,上一次增补时间为2018/9/25,需要外省价格或者省内三家二级医院的采购价格才可以有限价,若无挂网限价暂时为0,销售需同医院议价
湖北:湖北目前并行省级阳光采购平台(公共资源交易中心)和省市联动(武汉市民之家)两个平台,市级标有各自的交易平台,也有部分地市已经对接省市联动平台,其他地市是否以省市联动平台交易还要关注后续对接情况,目前没有强制,以后肯定会做价格联动。如果医疗保障局接手后,两个平台合并,也有可能低值仍然在省市联动平台(即以前的武汉市平台)交易。
湖南:湖南低值医用耗材数据库申报已经进行到第二批,包含高分子类产品,申报目的也是为了便于后期医院采购,若还未申报,在下一批通知尽量申报。(之前第一批和第二批启动间隔时间3个月)
湖南地市结果都在执行,岳阳新一轮正在进行中。
吉林:目前是高值挂网  分别组织了三次 目前对低值产品没有要求  直接与医院对接销售
江苏:目前江苏省12个地市(除宿迁跟标)2017年至2018年 完成了地市的集中采购招标  各地市也可以备案增补(都是找医院申请)江苏在各地市采购周期内会做价格调平,目前执行情况来看,大部分地市都在省平台进行采购,在过渡阶段结束后有望做省统采。
江西:省级挂网 对高值有要求 低值没有要求  
新余、宜春、九江等地市有自己的市标,在已经有地市级集采项目的地区,还是需要中标后才能销售的,或者后期通过补标等方式进入市场。
辽宁:辽宁阳光采购分为普耗和联盟库两个部分,低值耗材随普通耗材类申报挂网,每季度最后一个月后10天由医疗机构上报;无省级限价,由医疗机构与生产企业议价,待条件成熟后再与全国各省联动价格。
内蒙:2015年 内蒙阳光采购(第二批)血液净化及通用高分子,之后在2016和2017年分别做了两次补充报名申报工作,现可做备案
宁夏:同步陕西,暂未对低值产品做限制
青海:2016年一般医用耗材挂网采购项目包含低值产品,于2018年增补,如果有销售需求的话,可走备案采购、临时采购,新的增补时间需要等待增补公告。
山东:2014 -2015省级集采均未涉及低值产品  
除2015枣庄外,其他地市均无参考项目
山西:2014年高值挂网采购  其中包括高分子  随时开展增补,医疗机构申请  
配送企业操作,生产企业监控不到交易价,要做好代理商管理和定期价格摸底
运城市2013年招标   其他地市都没有做过招标的动作
陕西:(联盟龙头身份)低值产品挂网方案已出,之前有准备对地市耗材进行省挂网,目前已暂停,随时关注,另:不建议把产品挂靠目录新增到现行挂网
上海:内涵耗材物价价格范围内接受即满足进院条件。除外耗材需先获取医保编码后,进入阳光采购平台申报,完成议价。
      医保申报流程:由医院提交申请——审批通过后与提出申请医院完成一次交易——成为正式医保编码,上海市通用
四川:本省挂网的产品虽然是高值类,但是发现挂网产品目录中有个别品牌低值产品挂靠高值目录。四川高值的增补时间是以增补公告为准,每批公告针对不同类别,要看哪一批有我们可以挂靠的产品类别(以公告为准),增补公告的周期为半年一次。
特别注意一:四川省的定单是由配送企业处理的,如果厂家不直接配送的话,要做好配送商的管理和市场价格的定期摸底工作,以防出现不正常的低价产品。
特别注意二:四川省的动态调,包含外省省级中标价、挂网价、解密价、竞价价格等。
天津:在当地有备案登记的经销商,参与医院采购,可随时
新疆:部分地市已经招标的,要执行地市项目中标结果,未中标产品可等待新一期招标项目。新疆投标要特别注意区地联动价格,每一个地市的中标结果出来都会上传省里。
  区地(州、市)联动:
1、区级医疗机构联动:年初由各区医院上报采购计划,制定采购目录,委托一家医院代表区内所有医院进行招标,其结果全区执行。(联动之前由各医院上报采购目录,通过后医院自行通过平台交易)
      2、各地(州、市联动):已进行招标的州市上报中标结果,采购中心公布后各医院通过平台完成采购;未招标的州市可参考采购中心公布结果,对比之后需新增产品由辖区内相关专家通过邀请招标或价格谈判等方式进行遴选,上报结果后通过平台采购。
      3、自治区集中采购(目前均为高值)
   新疆区地联动模式类似于其他省份的地市内统一采购,因为行政划分不一样:自治区内有自治州,并行有区,自治州和区又包含市
云南:从2012年开始操作的都高值的阳光采购  目前未涉及低值产品
浙江:本省目前存在集中招标采购和阳光采购两种方式,低值耗材主要采用阳光采购、直接挂网的方式,无省级限价,新增产品申报周期为每个月11-13日(如遇节假日顺延)
重庆:药交所挂牌交易,可随时申请增补,需提供价格证明,同意限价即可挂牌成功。
限价可以申诉,另:重庆审核时间比较久!
 
*对于没有招标的地区建议入院时可以提供周边地区价格作为医院的采购价格参考,或寻求物价认证部门的价格认证帮助解决入院没有官方认定的参考价,产品难以进院的问题。
*对低值产品挂靠高值目录优先进入交易的同时,建议还要多考虑产品实际销售问题,部分企业已经遇到由于挂网范围与产品不符,销售遇卡的情况。
 
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